Under en blodig aktion mot en amerikansk militärbas lyckas ”Militia” – en ex-militär som är fast beslutna att ”skapa ordning” i den sönderfallande nationen – lägga beslag på ett antal dödliga nervgasmissiler.

ATF agenten Ethan Carter får det svåra och mycket farliga uppdraget att infiltrera sig iden fanatiska terrorgruppen. Hans mål är att spåra och oskadliggöra missilerna innan gruppen hinner fullborda sin fruktansvärda plan: En fullskalig attack mot Washington i syfte att överta regeringsmakten…